Prawno-ekonomiczne przesłanki wyodrębnienia przemysłu energochłonnego

energochłonność, odbiorcy przemysłowi, przemysł energochłonny, ucieczka emisji, polityka klimatyczna UE

W niniejszym artkule została przedstawiona zarówno ekonomiczna podstawa pojęcia energochłonność, jak i najważniejsze uregulowania zagraniczne i krajowe odnoszące się do tej problematyki. Autorzy omówili zagadnienie energochłonności z punktu widzenia jego ekonomicznych uwarunkowań (zatem zakresu odziaływania na gospodarkę), jak prawnych aspektów ujęcia tego zagadnienia w układzie komparatystycznym. W Unii Europejskiej kwestie dotyczące energochłonności przedsiębiorstw zostały unormowane przede wszystkim w dyrektywach odnoszących się do podatków oraz ochrony klimatu. Rozwiązania te zmierzają do zminimalizowania negatywnych skutków unijnej polityki klimatycznej dla gospodarki. Istotną część niniejszej pracy stanowi także polskie ujęcie zagadnienia przedsiębiorstw energochłonnych (przemysłowych) w kontekście definicyjnym oraz podstawowych praw i obowiązków. Przegląd krajowych przepisów prawa pozwala na uzyskanie w miarę pełnego obrazu tego w jakim kierunku zmierza ochrona polskich przedsiębiorstw przed zjawiskiem określanym jako carbon leakage. Szczególne miejsce mają pośród tych przepisów normy ustawy Prawo energetyczne, w których ustawodawca zawarł rozwiązania, które mogą okazać się jednak kontrowersyjne z punktu widzenia form dozwolonej pomocy publicznej.