Power network infrastructure expansion planning, social
aspect
1
Instytut Energoelektryki, Politechnika Wrocławska, Wrocław
Polityka Energetyczna – Energy Policy Journal 2014;17(2):123-136
KEYWORDS
ABSTRACT
This paper profiles the process of power network infrastructure expansion planning and associated
social considerations. It examines the formal and legal areas involved in the process of making
network investments, and assesses the national legal regulations concerning the social aspects of such
investments. The analysis also identifies the potential social hindrances connected with construction
and modernization of network infrastructure. Special attention is paid to the acts on Providing
Information on the Environment and Environmental Protection, Public Participation in Environmental
Protection, and Environmental Impact Assessment. The paper describes the consequences of a decreasing
level of social approval for network infrastructure expansion. It also reviews the procedure
for public consultations on the environmental impact assessment. This is followed by a summary of
the actions and solutions which can limit possible social conflicts connected with network
construction investments. This includes a range of social communication programmes executed by the
investor (system operator) with the aim of creating a positive image among local authorities and local
communities. Based on this analysis, changes are proposed in the legal regulations connected with
social approval for network investments, in order to simplify and accelerate the investment’s
preparation and execution.
METADATA IN OTHER LANGUAGES:
Polish
Planowanie rozwoju sieciowej infrastruktury
elektroenergetycznej w aspekcie społecznym
planowanie, rozwój, infrastruktura elektroenergetyczna, uwarunkowania społeczne
W artykule przeanalizowano proces planowania rozwoju sieciowej infrastruktury
elektroenergetycznej w aspekcie społecznym. Przedstawiono charakterystykę tego procesu.
Przedstawiono proces realizacji inwestycji sieciowych w obszarze formalno-prawnym. Omówiono
krajowe uregulowania prawne, które wprowadzają aspekty społeczne przygotowania
i realizacji inwestycji sieciowych. Przeprowadzono ich analizę i ocenę oraz zidentyfikowano
utrudnienia i bariery społeczne związane z procesem rozbudowy i modernizacji sieciowej
infrastruktury elektroenergetycznej. Zwrócono szczególną uwagę na ustawę o udostąpnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz
o ocenach oddziaływania na środowisko. Przedstawiono analizę możliwych konfliktów społecznych związanych z realizacją inwestycji sieciowych, które wynikają w znacznym stopniu
z potencjalnie negatywnego oddziaływania środowiskowego tych inwestycji. Omówiono
problematykę malejącego poziomu społecznej akceptacji dla rozwoju infrastruktury sieciowej
i konsekwencji wynikających z tego faktu. Omówiono procedurę oceny oddziaływania na
środowisko i raport oceny oddziaływania na środowisko w aspekcie wymaganych konsultacji
społecznych. Przedstawiono działania i rozwiązania umożliwiające ograniczanie możliwych
konfliktów społecznych związanych z realizacją inwestycji sieciowych. Omówiono problem
właściwej lokalizacji infrastruktury sieciowej, która umożliwia minimalizację konfliktów
społecznych. Przedstawiono zakres i elementy programu komunikacji społecznej realizowanego
przez inwestora (operatora systemu) w celu wypracowania pozytywnego wizerunku
inwestycji sieciowej zarówno wśród lokalnych władz samorządowych jak i lokalnych społeczności. Zaproponowano zmiany uregulowań prawnych pozwalających na uproszczenie
i przyśpieszenie procesu przygotowania i realizacji inwestycji sieciowych w obszarze wymaganej
dla nich akceptacji społecznej. Wartykule przedstawiono analizę wybranych elementów związanych z procesem planowania
rozwoju sieciowej infrastruktury elektroenergetycznej w aspekcie społecznym, wynikających
z krajowych uwarunkowań prawnych.
REFERENCES (16)
1.
UGN, 1997 – Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. – O gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 1997 r., Nr 115, poz. 741 z późn.zm.).
2.
UPB, 1994 – Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 1994 r., Nr 89, poz. 414 z późn. zm).
3.
UPiZP, 2003 – Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. – O planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r., Nr 80, poz. 717 z późn. zm).
4.
UPFT, 2007 – Ustawa z dnia 7 września 2007 r. – O przygotowaniu finałowego turnieju Mistrzostw Europy w Piłce Nożnej UEFA EURO 2012 (Dz.U. z 2007 r., Nr 173, poz. 1219 z późn. zm.).
5.
UPOOE, 2001 – Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2001 r., Nr 62, poz.627 z późn. zm.).
6.
UUIOE, 2008 – Ustawa z dnia 3 października 2008 r. – O udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2008 r., Nr 199, poz. 1227).
7.
RRM, 2004 – Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2004 r. Nr 257, poz.2573 z późn. zm.).
8.
PUKP, 2012 – Projekt ustawy o korytarzach przesyłowych z dnia 19.01.2012, wersja 4, Ministerstwo Gospodarki.
9.
DOŁĘGA, W. 2011. Utrudnienia i bariery formalno-prawne rozbudowy i modernizacji sieciowej infrastruktury elektroenergetycznej. Polityka Energetyczna – Energy Policy Journal t. 14, z. 2, str. 51–64.
10.
DOŁĘGA, W. 2012. Planowanie rozwoju infrastruktury elektroenergetycznej w obecnych uwarunkowaniach administracyjno-prawnych. Polityka Energetyczna – Energy Policy Journal t. 15, z. 3, str. 51–64.
11.
DOŁĘGA, W. 2013a. Planowanie rozwoju infrastruktury elektroenergetycznej w aspekcie ochrony środowiska. Polityka Energetyczna – Energy Policy Journal t. 16, z. 3, str. 59–71.
12.
DOŁĘGA, W. 2013b. Planowanie rozwoju sieciowej infrastruktury elektroenergetycznej w aspekcie bezpieczeństwa dostaw energii i bezpieczeństwa ekologicznego. Oficyna Wydawnicza Politechniki Wrocławskiej, Wrocław.
13.
FROHLICH, K. 2010. Strategiczne kierunki działań technicznych CIGRE w latach 2010–2020. Elektroenergetyka Współczesność i Rozwój nr 2–3, str. 54–61.
14.
KAMIŃSKI, J. 2010. Modelowanie systemów energetycznych: ogólna metodyka budowy modeli. Polityka Energetyczna – Energy Policy Journal t. 13, z. 2, str. 219–226.
15.
MACIEJEWSKI, Z. 2011. Stan krajowego systemu elektroenergetycznego. Polityka Energetyczna – Energy Policy Journal t. 14, z. 2, str. 244–259.
16.
ILiSE, 2008 – Linie i stacje elektroenergetyczne w środowisku człowieka. Informator, Wyd.4, PSE–Operator S.A., Warszawa, 2008.
Share
RELATED ARTICLE
| eISSN: | 2720-569X |
| ISSN: | 1429-6675 |
We process personal data collected when visiting the website. The function of obtaining information about users and their behavior is carried out by voluntarily entered information in forms and saving cookies in end devices. Data, including cookies, are used to provide services, improve the user experience and to analyze the traffic in accordance with the Privacy policy. Data are also collected and processed by Google Analytics tool (more).
You can change cookies settings in your browser. Restricted use of cookies in the browser configuration may affect some functionalities of the website.
You can change cookies settings in your browser. Restricted use of cookies in the browser configuration may affect some functionalities of the website.
